Disturbi ripetuti in pubblico, servono regole chiare. Né sfoghi né scomuniche

Lo spunto è un episodio di fine ottobre a Locarno: lo scooter di un consigliere comunale danneggiato da un passante, una reazione a caldo sui social e, nei giorni seguenti, uno scontro tra schieramenti. Per Niccolò Salvioni né lo sfogo né la condanna di parte affrontano il problema di fondo: l’insicurezza percepita negli spazi pubblici, che le norme attuali non riescono a correggere e che riguarda anche Muralto, Bellinzona, Lugano e Biasca.

Il caso tipico, osserva, non è il grande criminale ma una persona spesso sola, con una dipendenza o un disagio psichico, che accumula molti piccoli episodi: è la «porta girevole», in cui allontanamenti e denunce si ripetono senza che nulla cambi. Gli strumenti esistono (dal 2027 la nuova Legge sulla polizia permetterà allontanamenti fino a 30 giorni, il Codice penale prevede divieti di area dopo un reato, c’è il ricovero a scopo di assistenza), ma non sono collegati: gli episodi non si sommano, polizia e servizi sociosanitari non condividono le informazioni e molti piccoli reati sono perseguibili solo a querela.

Dove il problema è stato affrontato con successo, a Zurigo e a Coira, la regola è stata «repressione e cura insieme, non in alternativa»; l’Oregon, che aveva depenalizzato senza servizi sufficienti, ha dovuto tornare indietro. Per il Ticino Salvioni propone una base legale che permetta ai Comuni regole limitate nello spazio e nel tempo, fondate su dati e verificate ogni anno; un divieto di area fino a qualche mese per chi viene allontanato più volte, sempre con un’offerta di presa a carico e il controllo di un giudice; un coordinamento stabile tra polizia, servizi sociali, servizi per le dipendenze, psichiatria e autorità di protezione, con regole chiare sullo scambio di informazioni; un fondo che anticipi alle vittime i piccoli danni; dati pubblici sul fenomeno.

Le misure, conclude, devono colpire ciò che una persona fa e non ciò che è: è un principio liberale, ma anche una condizione di efficacia, perché le norme vaghe vengono annullate dai tribunali. E il confronto politico è più utile nelle istituzioni che sui social: a Locarno ci sono già un’interpellanza di giugno sulle zone degradate del centro e una mozione di PLR e Centro per un regolamento sulle aree sensibili.